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加强药源基地建设 加快医药产业发展
http://www.100md.com 2002年10月10日 《中国中医药报》 第1831期
     中共五寨县县委书记 王立伟

    五寨县县长 张凤祥

    中药材产业作为一种“朝阳”产业,是上世纪80年代以来科技含量高、产值和利税增长幅度最快的行业之一。为了使我县农民尽快脱贫致富,财政实现稳定增长,五寨县委、县政府立足实际,在全县范围内大力发展以穿地龙为主的中药材生产。通过几年来的努力,中药材产业已经逐步培育成我县的支柱产业和特色经济,并基本形成种植、加工、销售一条龙的产业化经营格局。

    一、建设发展中药材规模生产基地有着现实的意义

    从我县农村经济结构的现状来看,只有加快调整和优化农业产业结构,农业发展才有出路。从财源建设的方向来看,中药材产业是高含税产业,中药材生产又是“短平快”项目。发展中药材生产,实行产业化经营,既能富民,又能富县,既能促进农民增收,又能促使财政增税,财力增强。从我县经济发展的优势和潜力来看,中药材是目前我县最具优势、最具特色、最有发展潜力的产业之一。
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    一是发展有基础。我县地处晋西北,特定的气候是地道优质中药材生长的良好环境;60万亩耕地和70万亩荒山荒坡,大部分适宜中药材的种植和生长。县境内天然药用植物达百余种,均为地道中药材。全县中药材种植面积累计达到2万亩,药材基地初具雏形。同时县内还有中药厂、药材公司两家龙头企业和中医院一家销售单位,具备了产业化经营的条件。特别是今年我们成功拍卖了县制药厂。买受方金醒集团的规划为,一期投资5000万元,占地100亩,目前6000平米的厂房建设已经开始动工,药材生产的国际认证已经得到批复,将开发建设现代化的中药产业园区。这将有力地促进我县中药材产业的发展,为全县中药材的增值和商品转化提供可靠的保证。

    二是发展有市场。从国际市场看,“回归自然”的呼声日益高涨,中医药越来越受到世界各地的青睐;从国内市场看,随着人民生活水平和医疗保健水平的不断提高,药品需求量将迅速增加,药源市场紧俏,前景广阔。特别是由于穿地龙种植受区域条件的限制,仅在北纬37~41度之间能够种植。而其作为皂素的生产原料,不能人工合成,货源十分紧缺。邻县岢岚的皂素厂年产皂素仅12万吨,货紧价扬,市场上皂素的价格不断攀升。
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    三是比较效益高。一亩穿地龙亩产最高可达4000斤以上,按最低2000斤计算,每斤1.5元到2元,亩收入达3000到4000元,穿地龙为三年生药材,这样年亩收入可达到1000到1300元,远远高于普通农作物。

    所以,加快建设规模化的中药材生产基地,是当前我县经济结构调整的需要,是财源建设的需要,是发展特色经济的必然要求,是广大群众的强烈愿望。立足实际,我们提出了中药材发展的基本思路:以市场为导向,以穿地龙的种植推广为重点,一品突破,多品发展,形成规模,创造品牌;建立药源基地,发展医药工业,带动医药商业。逐步把我县建成规模较大的药源基地,形成中药材种植、加工、销售一条龙的产业化经营格局。

    二、以中药现代化为目标,大力发展中药材生产

    首先,在药业市场竞争日趋激烈的今天,必须实施“科技兴药”战略。中药材生产要不断加快中药材品种的改良提高,积极引进、示范、繁殖、推广高产高效优良新品种,进行标准化示范栽培,大力发展以穿地龙为主的优势品种、品牌品种、地道品种。龙头企业中药厂要高点起步,不断加大投入,扩大生产规模,促进产品优化升级。农业科技服务部门要组织技术干部,通过技术承包、有偿服务形式,与农户签订讲述承包合同,形成利益共同体。以科技为动力,促进全县中药材的快速健康发展。
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    其次,必须以实现中药现代化为目标,走“公司(工厂)+基地+农户”的产业化发展之路。县药材公司和中药厂要通过订单,与药农结为利益共同体,要通过龙头企业带动药材基地发展。要突出骨干项目,建立稳固的中药材开发基地。坚持从当地实际出发,以市场为导向,围绕穿地龙、黄芪、黄芩、党参、甘草、柴胡、秦艽、板蓝根等骨干中药材,确定适宜的药材种植种类,建立相对稳固的生产基地。要突破传统生产模式,加强规范化管理。要敢于占好地,敢于投资金,提高中药材品质,要因地制宜,突出骨干品种,注册品牌品种,采用粮药套种、林药套种、退耕还林等措施,实现规模种植和规模效益。

    三、实行市场化运作,建立良好的发展机制

    发展中药材生产,进行产业化经营要实行市场化运作,建立良好的发展机制。要以农户、企业为主体,政府建立服务体系,提供信息,帮助销售,搞好技术服务。医药龙头企业、购销公司要与药农签订收购合同、结成利益共同体,实行保护价收购。要充分利用国家中医药管理局在我县定点扶贫的机遇,扩大宣传,了解市场信息,建立稳定的产销关系。各乡镇要在抓好中药材生产的同时,组建营销网络,搞好药材销售服务,解除农民的后顾之忧。要不断提高县中药厂的深加工能力,消化原产品,实现中药材加工增值。要围绕搞活、管好的原则,充分利用参加各种洽谈会、交易会的机会,广泛招商引资。按照“放开、搞活、管好、保护”的原则,杜绝一切不合理的乱收费、乱罚款,打击掺杂使假、坑骗顾客行为,保护药农的合法权益,保障五寨中药材的流通,维护五寨中药材市场信誉。

    总之,大力发展中药材生产,建设规模化的中药材基地,是振兴五寨经济的重大举措。我们将坚定不移地走中药材产业化开发的道路,以此推动全县经济的较快发展。我们的基本发展目标是:一年起步,三年见效,五年成规模,十年内把我县建成全国的药材大县、药源基地,使中药材成为我县最大的优势产业。具体规划为:到2005年药材种植达到5万亩,其中穿地龙3万亩;到2010年达到10万亩,全县农村人口人均1亩。全县医药工业、医药商业、中药材销售总额达到1亿元,实现税金1000万元。将中药材产业培育成为全县经济发展中最大的优势产业之一。, 百拇医药