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卷烟涨价50%,烟民增寿30%
http://www.100md.com 2018年5月8日 生命时报 2018.05.08
     受访专家:中国控烟协会高级顾问许桂华

    本报记者王冰洁

    全球烟草经济联盟近日在《英国医学杂志》上发表的一项研究指出,只要卷烟价格提高50%,消费量就会减少20%,将使男性烟民寿命延长4亿5千万年,同时还能减少1570亿美元相关医疗支出,增加1220亿美元税收。

    “提高卷烟价格对年轻人和低收入人群的影响最大,他们是最大的获益者。”该研究作者、加拿大多伦多大学达拉拉娜公共卫生学院流行病学教授普拉伯特·杰哈表示,吸烟者多集中在低收入群体中,长期吸烟导致疾病多发,戒烟比例却很低。他们对卷烟价格很敏感,如卷烟价格上涨50%,其寿命可延长31%,医疗支出减少29%。因此,提高卷烟价格是提高戒烟率最有效的措施。

    这项研究的样本来自6个中低收入国家和7个中等收入国家的烟民,男性占比90%,约为4.9亿,其中有2.91亿是中国男性。因此业内认为,该研究结论对中国有很大的借鉴意义。

    中国控烟协会高级顾问许桂华告诉《生命时报》记者,自2015年5月10日起,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。增税后,卷烟销量确有下降。2015年,卷烟销量同比减少2.36%,2016年减少5.6%,但到了2017年却止跌反升,增长0.8%。究其原因,主要有三点:

    一、即使增了税,我国烟草价格还是低于很多国家。当前,我国烟草税占卷烟零售价格的56%左右,而法国烟税占80%、英国占77%、德国占74%,泰国、孟加拉国等发展中国家也占67%左右。

    二、我国低价烟市场很大,增税对其价格和销量影响不明显。农村里3块钱一包的卷烟,所承担的税收只有3毛钱左右,不会左右烟民选择。

    三、烟草行业针对增税政策做了不少促销手段,比如免费试抽等,和增税政策对着干。国家明文规定,禁止向青少年出售卷烟,但很多学校周边的商店还在卖。

    许桂华表示,世界卫生组织曾向中国政府提出建议,应将烟草税提高至卷烟零售价格的75%。只有给烟草加重税,才能有效降低吸烟率,尤其是青少年吸烟率。将由此增加的税收投入医疗,可减轻国家医疗负担,可谓一石二鸟。除了增税,媒体应加强对烟草危害的宣传,让烟民更多地了解烟草之毒,才能遏制烟草之害。▲, 百拇医药