4.4 采用多种风险控制措施

    为确保预防接种异常反应补偿基金能够长期稳定地运作，笔者建议采取以下4种风险控制措施：(1)选择保本型投资：将基金结余用于投资时应选择保本型理财产品，如政府发行的不可流通的债券、债务凭证或市场证券，以最大限度降低基金投资风险，同时保障基金资金的流动性;(2)建立追偿机制：在补偿后如发现过错责任，应允许补偿基金管理机构向过错方追偿，尽量减少不必要的基金支出;(3)建立应急补偿机制：在补偿基金设立初期应适当提高基金征收标准，实现资金的快速积累，维持必要的资金储备，并以国家财政兜底;(4)逐步形成规模效应：未来可考虑逐步扩大基金规模，建立疫苗基金、药物伤害基金等与医药卫生健康领域相关的其他公益性基金，交由统一机构负责管理，此举既可降低基金的管理成本，也有助于提高基金整体的抗风险能力。

    5 结语

    美国疫苗信托基金经过30多年的不断发展与完善，为各国建立疫苗伤害补偿基金提供了很多有价值的经验 ......